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長三角一體化詳版路線圖將出爐 城際軌道交通和機(jī)場群優(yōu)先規(guī)劃

來源:經(jīng)濟(jì)參考報 發(fā)布日期:2018-06-01

更新日期: 2018年06月01日 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

長三角城市群或在全國率先實(shí)現(xiàn)一體化。記者從多渠道獲悉,長三角一體化發(fā)展最新的詳版路線圖——《長三角一體化發(fā)展三年行動計劃》定稿正在最后確認(rèn),將于6月初正式出臺,涉及打造世界級產(chǎn)業(yè)集群和全國首位的新技術(shù)應(yīng)用示范引領(lǐng)區(qū),加快布局城際軌道交通、優(yōu)化長三角機(jī)場群,5G協(xié)同布局先行試用等多項具體內(nèi)容。而包括交通、環(huán)保、科技、民生、產(chǎn)業(yè)等10余個方面共63項近期工作要點(diǎn)也已經(jīng)形成。

長三角地區(qū)是“一帶一路”與長江經(jīng)濟(jì)帶的重要交匯點(diǎn),被認(rèn)為是我國經(jīng)濟(jì)最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。瞄準(zhǔn)世界第六大城市群的目標(biāo),長三角一體化進(jìn)程不斷提速。今年1月,上海、浙江、江蘇、安徽三省一市抽調(diào)了15名精兵強(qiáng)將組建了長三角區(qū)域合作辦公室。全國“兩會”期間,上海市委書記李強(qiáng)提出,加快推進(jìn)長三角一體化發(fā)展,努力把長三角建設(shè)成為全球資源配置的亞太門戶,以及具有全球競爭力的世界級城市群。

“三省一市經(jīng)濟(jì)水平較為均衡,區(qū)域合作經(jīng)多年發(fā)展具備了較好的基礎(chǔ),是全國最有條件率先實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展的區(qū)域。”長三角區(qū)域合作辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人稱。

區(qū)域發(fā)展,產(chǎn)業(yè)為先。南京大學(xué)長江產(chǎn)經(jīng)研究院研究員陳柳在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示,長三角地區(qū)有很好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在推進(jìn)更高質(zhì)量的一體化過程中,要發(fā)揮集聚效應(yīng),通過機(jī)制創(chuàng)新突破地理區(qū)域的限制,在三省一市之間形成更大范圍的、更廣輻射的一體化,形成模式更為成熟、分工更為明確、合作更為深入的產(chǎn)業(yè)集群。

據(jù)了解,圍繞打造一批世界級產(chǎn)業(yè)集群,上海、浙江、江蘇、安徽三省一市已經(jīng)聯(lián)合調(diào)動了一批世界級龍頭企業(yè),擬在汽車、集成電路、人工智能、智慧城市等重點(diǎn)領(lǐng)域布局。

“一體化進(jìn)程的核心是降低區(qū)域交易成本、促進(jìn)區(qū)域資源自由流動、提高資源配置效率?!鄙虾X斀?jīng)大學(xué)城市與區(qū)域科學(xué)學(xué)院教授劉乃全對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,應(yīng)選擇2-4個世界級產(chǎn)業(yè)集群、構(gòu)建世界級產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新平臺、集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素資源、形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)功能分工,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市群經(jīng)濟(jì)的共贏,為打造具有國際競爭力的世界級城市群奠定基礎(chǔ)。

在打造世界級產(chǎn)業(yè)集群中也應(yīng)發(fā)揮既有優(yōu)勢。劉乃全表示,比如,制造業(yè)可以依托長三角原有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢及基礎(chǔ)行業(yè)如汽車制造、生物醫(yī)藥、電子信息、航天航空等。

除了打造世界級產(chǎn)業(yè)集群外,三省一市還將打通交通、信息化、民生等諸多領(lǐng)域。交通互聯(lián)互通方面,據(jù)透露,2018年將力爭先行啟動第一批14個項目,著力打通省際斷頭路。此外,城際軌道交通、長三角機(jī)場群也將加快布局。信息化方面,將形成跨城市跨部門集約化共享化區(qū)域信息資源體系,5G協(xié)同布局先行試用,支持電信運(yùn)營企業(yè)分步實(shí)施建網(wǎng),到2020年全面覆蓋長三角城市群。

中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)50人論壇成員、上海財經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任張學(xué)良認(rèn)為,未來要繼續(xù)堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的成功模式,加強(qiáng)長三角各城市在“規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)、人口、功能”五位一體的協(xié)同,重點(diǎn)是建立符合長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的新體制與機(jī)制,關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)邊界、地理邊界、行政邊界與社會文化邊界的耦合,手段則是成本與利益的分擔(dān)與分享。

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