25個關(guān)鍵詞速讀總理記者會
3月15日上午,十二屆全國人大五次會議在人民大會堂舉行記者會,李克強(qiáng)總理在金色大廳會見中外記者并回答記者提問。
記者會持續(xù)長達(dá)2個多小時,共有19位記者提問,問題涉及經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、房屋產(chǎn)權(quán)、中美關(guān)系等方方面面,總理一一給出回答。
總理具體都說了哪些你關(guān)心的,中國政府網(wǎng)微信(ID:zhengfu),國務(wù)院客戶端給你準(zhǔn)備了一份記者會全梳理,一起回到現(xiàn)場,25個關(guān)鍵詞帶你get記者會全部重點(diǎn)、要點(diǎn)——
總理談中美關(guān)系
雖然中美關(guān)系經(jīng)歷過風(fēng)風(fēng)雨雨,但是一直前行,我對此持樂觀態(tài)度
你的提問讓我回想起去年9月份我去聯(lián)大出席系列高級別會議期間到美國紐約經(jīng)濟(jì)俱樂部演講,就有人向我提問,當(dāng)時美國總統(tǒng)大選正在白熱化階段,如果新的總統(tǒng)當(dāng)選,中美關(guān)系會不會有大的改變?我的回答是,不管誰當(dāng)選美國總統(tǒng),雖然中美關(guān)系經(jīng)歷過風(fēng)風(fēng)雨雨,但是一直前行,我對此持樂觀態(tài)度。特朗普總統(tǒng)當(dāng)選以后,習(xí)近平主席和特朗普總統(tǒng)通了電話,兩位元首都表示要共同推進(jìn)中美關(guān)系向前發(fā)展。特朗普總統(tǒng)和美國新政府的高官也都明確表示,要堅(jiān)持一個中國的政策,這是中美關(guān)系的政治基礎(chǔ),不是風(fēng)云變幻能夠動搖的,也動搖不得。有了這樣一個政治基礎(chǔ),中美合作的前景是廣闊的。
我們之所以對中美關(guān)系前行持樂觀態(tài)度,是因?yàn)橹忻澜ń粠资炅?,已?jīng)有了廣泛的共同利益。當(dāng)然,我們之間也有分歧,比如你剛才提到的像在就業(yè)崗位、匯率等問題上有些看法不一,或者在安全問題上也有不同認(rèn)識。但是,我們雙方都需要保持戰(zhàn)略定力,加強(qiáng)溝通,坐下來談,增進(jìn)相互了解和理解,現(xiàn)在兩國外交部門正就兩國元首會晤進(jìn)行溝通。我想,中美關(guān)系不僅會關(guān)系兩國利益,而且涉及到地區(qū)和世界的和平安全穩(wěn)定,我們要維護(hù)它前行。
總理談中美貿(mào)易
智者的辦法是擴(kuò)大共同利益,分歧點(diǎn)所占比例就會更小
至于貿(mào)易問題,我在兩會參加代表團(tuán)討論時,有來自外貿(mào)企業(yè)的人大代表跟我說,雖然中方是貿(mào)易順差,但是企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品利潤90%以上是美國企業(yè)拿走了,中國的生產(chǎn)企業(yè)拿到的利潤最低只有2%—3%。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),光去年一年,中美的貿(mào)易、投資給美國創(chuàng)造的就業(yè)崗位過百萬個。當(dāng)然,各方的統(tǒng)計(jì)方法可能不一,沒關(guān)系,我們坐下來談,總是會有共識,即便一時達(dá)不成共識,可以擱置分歧,智者的辦法是擴(kuò)大共同利益,分歧點(diǎn)所占比例就會更小。
我想起前兩天看到國際上有一個權(quán)威智庫發(fā)表文章,他們認(rèn)為,如果中美發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)的話,首先受損的是外資企業(yè),首當(dāng)其沖的是美資企業(yè)。我們不希望看到打貿(mào)易戰(zhàn),貿(mào)易戰(zhàn)帶不來貿(mào)易公平,而且雙方都受損?,F(xiàn)在全世界都比較關(guān)心中美關(guān)系,中方希望,中美關(guān)系不管有什么樣的坎坷,還是要向前走、向好處走。中美兩國人民都是偉大的人民,我們有智慧來管控分歧,我們有需要也有條件來擴(kuò)大共同利益。
總理談經(jīng)濟(jì)增速
如果今年中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),增量比去年還要大
我們把今年經(jīng)濟(jì)增速定在6.5%左右,我看到當(dāng)時有外媒報(bào)道說中國是溫和下調(diào)了增速。其實(shí),增長6.5%這個速度不低了,也很不容易。我曾經(jīng)在中國少林寺陪同外賓看過武僧表演,幾歲的小武僧一口氣翻十幾個跟頭不費(fèi)勁,而練過十幾年武功的青年武僧翻三五個跟頭就了不得了,主要是塊頭大了。如果今年中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),增量比去年還要大,因?yàn)檫@是在我們經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過74萬億元人民幣,相當(dāng)于11萬億美元基礎(chǔ)上的增長,而且可以帶動1100萬人以上的就業(yè)。這符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律,也可以使注意力更多地放到提高質(zhì)量和效益上來,對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不會低,中國仍然是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力情況下推動全球增長的重要力量。
總理談金融風(fēng)險(xiǎn)
中國金融體系總體是安全的,不會發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)
至于說到風(fēng)險(xiǎn),今年世界經(jīng)濟(jì)政治不確定的因素很多,這是很大的外部風(fēng)險(xiǎn)。對中國來講,不發(fā)展是最大的風(fēng)險(xiǎn)。我們保持中高速的穩(wěn)定增長,本身就是在為世界穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。當(dāng)然,我們自己也有一些不可忽視的風(fēng)險(xiǎn),剛剛你講到像金融領(lǐng)域。對于這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),我們是高度關(guān)注的,發(fā)現(xiàn)了會及時處置、靶向治療,不會讓它蔓延。當(dāng)然,我還必須要強(qiáng)調(diào),中國金融體系總體是安全的,不會發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)槲覀冇泻芏鄳?yīng)對工具,儲備政策許多還沒有用。我們的財(cái)政赤字率沒超過3%,商業(yè)銀行資本充足率在13%,撥備覆蓋率176%,這些都超過許多國家,特別是國際所確定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。所以我們是有能力防范風(fēng)險(xiǎn)的,當(dāng)然,我們在中高速行進(jìn)當(dāng)中也會系緊安全帶,不會讓風(fēng)險(xiǎn)“急性發(fā)作”,更不會發(fā)生區(qū)域性或者系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)。
總理談全球化
中國始終堅(jiān)持一貫的立場:維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化,支持自由貿(mào)易
首先,在全球化進(jìn)程受到一些非議或者在某些方面有挫折的情況下,中國始終堅(jiān)持一貫的立場,那就是:維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化,支持自由貿(mào)易。這本身就表明中國是要推動開放。實(shí)際上,全球化使各國都受益了,不過在這個過程中也有一些問題,像分配等方面,但它們不是全球化本身的問題,而是應(yīng)對的問題。中方也愿意和世界各國一道來改善全球治理體系。全球化和世界的和平發(fā)展合作是一體的、不可分的。關(guān)起門來以鄰為壑,解決不了問題。
中國和世界許多國家一樣,是全球化的受益者,這其中也因?yàn)橹袊恢痹趫?jiān)持不斷地?cái)U(kuò)大開放。中國首先要把自己的事情辦好,但關(guān)起門來也辦不好自己的事情。所以我們的開放大門會越開越大。當(dāng)然,開放是一個漸進(jìn)的過程?;剡^頭來看,這幾十年來,我們的步伐一直是向前進(jìn)的。
總理談對外開放
我們就是要打造開放的高地、投資的熱土
去年,我們吸引外資在發(fā)展中國家仍居首位,達(dá)到1260億美元。世界銀行對中國營商環(huán)境的評估,去年和2013年相比上升了18位。我們推動上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),已經(jīng)逐步擴(kuò)大到11個省區(qū)市,而且還會把普遍適用的經(jīng)驗(yàn)向全國推廣。我們還要在今年舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇,不斷推出擴(kuò)大開放的措施。我們也和很多國家提議,建立自由貿(mào)易區(qū)或者進(jìn)行投資貿(mào)易協(xié)定的談判,這些都是有利于雙向開放的措施。有一點(diǎn)我想大家要明確,就是你的開放力度越大,開放程度越深,這里面的摩擦相應(yīng)就會越多,但是占的比例會越來越小。對此,我們是有信心的。我們就是要打造開放的高地、投資的熱土,和世界共享發(fā)展機(jī)遇。
至于維護(hù)全球貿(mào)易的自由化,這需要世界各國共同努力,因?yàn)樘煜率翘煜氯说奶煜隆N覀儗σ呀?jīng)達(dá)成或者希望達(dá)成的一些區(qū)域貿(mào)易安排一直持開放態(tài)度,也樂見其成。只要是有利于貿(mào)易自由化的,我們都會去參與、去推進(jìn),而且中國人明白,要用開放抓住全球化的機(jī)遇,不管有什么挑戰(zhàn)都不能錯過。
關(guān)于區(qū)域的自由貿(mào)易安排,涉及中國的,有條件的,我們持開放態(tài)度,愿意去進(jìn)行推動。我們不會越俎代庖,不會超越區(qū)域去做不應(yīng)是中國做的事情。
總理談簡政放權(quán)
要相信我們有足夠的韌性
簡政放權(quán)核心是要轉(zhuǎn)變政府職能,處理好政府和市場的關(guān)系,這不是一朝一夕之功。我們的確已經(jīng)完成了本屆政府成立之初確定的任務(wù),但是在推進(jìn)的過程中發(fā)現(xiàn)這里面的名堂多了,不僅是審批權(quán),還有名目繁多的行政許可、資格認(rèn)證、各種奇葩證明,讓企業(yè)不堪重負(fù)的收費(fèi)等等,這些都屬于簡政放權(quán)要繼續(xù)推進(jìn)的內(nèi)容。我們就是要在推進(jìn)過程中,讓政府職能得到轉(zhuǎn)變,把更多的精力放到該管的事情上來。政府確實(shí)管了一些不該管、也不應(yīng)屬于自己管的事情,它束縛了市場主體的手腳,降低了行政效率,甚至影響了政府的公信力。因此,我們必須進(jìn)行自我革命,刀刃向內(nèi),我一直說要用壯士斷腕的精神堅(jiān)韌不拔地加以推進(jìn),不管遇到什么樣的問題,甚至?xí)休^大阻力,但是要相信我們有足夠的韌性。
總理談“放管服”
政府要把更多的精力放到事中事后監(jiān)管和優(yōu)化對人民群眾的服務(wù)上
簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)是三位一體的,也就是政府要把更多的精力放到事中事后監(jiān)管和優(yōu)化對人民群眾的服務(wù)上,把市場的準(zhǔn)入放寬了,那就要為市場主體公平競爭營造環(huán)境。對那些假冒偽劣、坑蒙拐騙、侵犯知識產(chǎn)權(quán)以及涉及食品、藥品、環(huán)保等群眾密切關(guān)注的違法違規(guī)問題要堅(jiān)決查處。我們要通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,讓群眾少跑腿、少煩心、多順心。要把更多的力量用于扶貧攻堅(jiān)、棚戶區(qū)改造、義務(wù)教育、基本醫(yī)療等諸多民生關(guān)注的方面。
簡言之,就是要向依法依規(guī)的市場主體發(fā)出“前行、前行、再前行”的信號;向依靠勞動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者亮起“可以、可以、再可以”的綠燈;對那些違法違規(guī)不良行為,就要及時亮出黃牌,甚至出紅牌罰他下場。
總理談朝核問題
中國始終是核不擴(kuò)散體系的堅(jiān)定維護(hù)者
中國在朝鮮半島問題上的立場是明確的、一貫的,堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)半島無核化,堅(jiān)持維護(hù)半島的和平穩(wěn)定,堅(jiān)持通過對話協(xié)商解決問題。對于聯(lián)合國已經(jīng)通過的相關(guān)決議,中國一直是態(tài)度鮮明,而且是全面嚴(yán)格執(zhí)行。中國始終是核不擴(kuò)散體系的堅(jiān)定維護(hù)者。的確,近來半島乃至于東北亞出現(xiàn)了一些緊張的氣氛,緊張很可能會導(dǎo)致沖突,會使相關(guān)各方都受損。我們希望的是,各方共同努力,把緊張的氣氛降下來,使大家都回到對話的軌道上來,最終解決問題。按常理說,誰也不愿意自己的家門口整天鬧個不停。
總理談擴(kuò)大就業(yè)
讓人民群眾用勞動和智慧去創(chuàng)造或者說打造金飯碗
在政府工作報(bào)告所提的主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)當(dāng)中,有一項(xiàng)是抬高的,那就是今年我們要新增城鎮(zhèn)就業(yè)1100萬人,比去年的目標(biāo)增加100萬人。我們之所以要有6.5%左右的經(jīng)濟(jì)增速,穩(wěn)增長主要還是要保就業(yè)。因?yàn)榫蜆I(yè)對我們這樣一個13億多人口的大國來說是最大的民生。就業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),是財(cái)富增長的來源,也是居民收入的主渠道。我們這幾年一直在實(shí)施積極的就業(yè)政策,已經(jīng)連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1300萬人以上,今年更是強(qiáng)調(diào)就業(yè)優(yōu)先,就是要保證能夠?qū)崿F(xiàn)比較充分的就業(yè),把失業(yè)率控制在較低的水平。
這幾年我們一直處在新成長勞動力的高峰,今年的就業(yè)壓力仍然比較大,光高校畢業(yè)生就達(dá)795萬,創(chuàng)歷史新高,還有500萬左右的中職畢業(yè)生,加上去過剩產(chǎn)能需要安置的幾十萬轉(zhuǎn)崗職工等等。我們要營造有利于創(chuàng)業(yè)就業(yè)的環(huán)境,不是靠政府去提供鐵飯碗,而是讓人民群眾用勞動和智慧去創(chuàng)造或者說打造金飯碗。這幾年我們就是通過創(chuàng)造崗位實(shí)現(xiàn)了比較充分的就業(yè),這里我還想請記者朋友包括外國記者能夠多報(bào)道中國的就業(yè)崗位是靠自己創(chuàng)出來的。
我們完全有能力擴(kuò)大就業(yè),不會也不允許出現(xiàn)大規(guī)模群體性失業(yè),對于一時不能就業(yè)、生計(jì)沒有著落的群眾,政府會負(fù)起責(zé)任,保障他們的基本生活。
總理談施政之要
中國經(jīng)濟(jì)“硬著陸”論可以休矣
如果說到四年來施政的主要成果,那就是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,全國上下共同努力,我們不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,始終是中高速增長,四年來增速波動也就是1個百分點(diǎn)左右,可以說是平穩(wěn)的。而且這不是靠大水漫灌的強(qiáng)刺激來獲得的,而是通過推動產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)升級,使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得新進(jìn)展,通過加快新舊動能轉(zhuǎn)換促進(jìn)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)向好勢頭,更重要的是帶動了5000多萬人的城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
這幾年,我一直聽到中國經(jīng)濟(jì)會硬著陸的聲音,可以說不絕于耳。去年在世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長出現(xiàn)7年來增速最低的情況下,中國仍然保持中高速增長。這幾年的實(shí)踐可以證明,中國經(jīng)濟(jì)“硬著陸”論可以休矣。中國經(jīng)濟(jì)不會硬著陸,我們會長期保持中高速增長,并邁向中高端水平。
總理談深化改革
為政之要就是要舍小利、顧大義、順民心
當(dāng)然,并不是說我們還沒有問題和挑戰(zhàn),所以要推動改革。說到最難的,還是在深化改革方面。比如說簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革,這不僅會觸動利益,而且要觸動靈魂。我們要讓權(quán)力不能任性,就得把那些不應(yīng)該有的權(quán)力砍掉,有些涉及到部門利益,要壓縮尋租的空間。這不是一個簡單的過程,從中央政府一直到地方、到基層,要打通“最后一公里”。
我到有的地方去看,在簡政放權(quán)中一次封了108個公章,用一個公章代替。中國太大,不知道類似的情況哪些地方還有。你們可能也都記得,在前幾年兩會上,曾有人展示了一個項(xiàng)目審批“萬里長征圖”,據(jù)說現(xiàn)在變成百里了,百里也不少啊,還要繼續(xù)推進(jìn)。我前面已經(jīng)講了,不管有什么樣的阻力,我們都有足夠的韌性推動改革。改革就是要解放和發(fā)展生產(chǎn)力,調(diào)動廣大人民的積極性,讓群眾得到實(shí)惠,為政之要就是要舍小利、顧大義、順民心。
總理談“雙創(chuàng)”
它也是一場改革,因?yàn)樗プ×巳诉@個生產(chǎn)力當(dāng)中最重要的因素
“雙創(chuàng)”可以說是應(yīng)運(yùn)而生,在全球化、“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代,我們推動“放管服”改革,也促進(jìn)了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。這3年多來,每天平均有4萬個以上市場主體注冊登記,那就相當(dāng)于每年新增1000多萬個。我和有些外國的領(lǐng)導(dǎo)人,還并不是小國,談到這件事,他很驚訝,這相當(dāng)于他們國家中小微企業(yè)的總量。其實(shí)“雙創(chuàng)”不僅是中小微企業(yè)的事,也是大企業(yè)的事,現(xiàn)在許多大企業(yè)也在推動“雙創(chuàng)”,在線上創(chuàng)造很多眾創(chuàng)空間,讓線上的工人當(dāng)創(chuàng)客,和訂單背后的市場需求結(jié)合起來,更適應(yīng)消費(fèi)者的需要?!半p創(chuàng)”覆蓋了一二三產(chǎn)業(yè)、大中小企業(yè),是有著很強(qiáng)的生命力的。
“雙創(chuàng)”不僅帶動了大量就業(yè),促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,它也是一場改革,因?yàn)樗プ×巳诉@個生產(chǎn)力當(dāng)中最重要的因素,讓人的聰明才智和活力充分展現(xiàn)出來,讓大家有改變命運(yùn)、獲得縱向上升的平等機(jī)會。它也創(chuàng)新了生產(chǎn)模式,許多新業(yè)態(tài),像共享經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等等,可以說層出不窮,這些新業(yè)態(tài)有的是新舊動能轉(zhuǎn)換過程當(dāng)中產(chǎn)生的,新舊嫁接,有的是老樹開新花。但總的看它適應(yīng)了市場的需求,適應(yīng)了消費(fèi)者個性化、多樣化的要求。
另外,新業(yè)態(tài)的成長也倒逼了政府職能轉(zhuǎn)變。確實(shí),這些新業(yè)態(tài)很多是過去未知的,對此,我覺得有不同爭議是正常的,我們還是要以開放的態(tài)度、包容的理念審慎監(jiān)管,促使它健康發(fā)展。
總理談香港發(fā)展
我們準(zhǔn)備今年在香港和內(nèi)地試行“債券通”
對“一國兩制”的方針要全面理解和執(zhí)行,我在政府工作報(bào)告當(dāng)中已經(jīng)說了,“一國兩制”的實(shí)踐要不動搖、不走樣、不變形。至于說支持香港發(fā)展,中央政府會不斷地加大力度,會繼續(xù)出臺許多有利于香港發(fā)展、有利于內(nèi)地和香港合作的舉措。比如說去年我們出臺了“深港通”,我們要進(jìn)一步探索開放債券市場,這是國家的需要,香港也有平臺。我們準(zhǔn)備今年在香港和內(nèi)地試行“債券通”,也就是說允許境外資金在境外購買內(nèi)地的債券,這是第一次。香港是近水樓臺先得月,這有利于維護(hù)香港國際金融中心的地位,有利于香港居民有更多的投資渠道,從而受惠,有利于香港的長期繁榮穩(wěn)定。
總理談中俄關(guān)系
中俄雙方經(jīng)貿(mào)合作的潛力很大,互補(bǔ)性很強(qiáng)
說到中俄關(guān)系,我們互為最大的近鄰,是全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。中俄關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展,不僅有利于地區(qū),也有利于世界。去年兩國元首多次會晤,達(dá)成許多重要共識,中俄總理會晤多年來一直如期舉行,這本身表明了中俄關(guān)系的穩(wěn)定性。
至于說到兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,這些年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷,貿(mào)易增長乏力,確實(shí)中俄關(guān)系在經(jīng)貿(mào)方面由于能源價(jià)格下跌等因素也受到了一些影響。我記得在去年的記者會上,我曾經(jīng)說希望中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系當(dāng)年能夠有轉(zhuǎn)折性變化,現(xiàn)在應(yīng)該說這個預(yù)言實(shí)現(xiàn)了,當(dāng)然這是我們共同努力的結(jié)果。特別是今年前兩個月,中俄貿(mào)易額有大幅增長,這表明中俄雙方經(jīng)貿(mào)合作的潛力很大,互補(bǔ)性很強(qiáng),雙方所達(dá)成的經(jīng)貿(mào)關(guān)系目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。
總理談匯率問題
我們保持了人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定
首先關(guān)于匯率。去年因?yàn)閲H貨幣市場動蕩,特別是美元走高,許多貨幣尤其是主要國際貨幣對美元的匯率大幅度貶值,而人民幣匯率貶值幅度是比較小的。因?yàn)槲覀儾幌Mㄟ^貶值來增加出口,這不利于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我們也不希望打貿(mào)易戰(zhàn),這不利于國際貿(mào)易和貨幣體系的穩(wěn)定。我們堅(jiān)持人民幣匯率形成機(jī)制的改革,實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)、有管理的浮動匯率制度??梢哉f在人民幣匯率彈性加大的情況下,我們保持了人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。當(dāng)然,這也得益于中國經(jīng)濟(jì)基本面向好。人民幣匯率的基本穩(wěn)定是對國際貨幣體系穩(wěn)定的重要貢獻(xiàn)。
至于說到外匯儲備,中國是世界上外匯儲備最多的國家。合理的外匯儲備規(guī)模到底需要多少?這可能還有一個實(shí)踐探索的過程。總之,我們的外匯儲備是充裕的,是足以支付進(jìn)口和滿足短期償債需要的,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國際標(biāo)準(zhǔn)。
至于說到我們對于用匯進(jìn)行真實(shí)性、合規(guī)性審查,實(shí)際上這是法律法規(guī)早就規(guī)定的。我在這里明確,企業(yè)正常的用匯、居民到國外求學(xué)旅游等的合理用匯是有保證的。人民幣在國際貨幣體系中是有分量的,匯率會保持基本穩(wěn)定。
總理談去產(chǎn)能職工安置
我們的辦法還是創(chuàng)造新的崗位,因?yàn)槲覀冊谕苿影l(fā)展新動能
去年,我們推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個重要任務(wù)就是化解鋼鐵、煤炭行業(yè)的過剩和落后產(chǎn)能,我們最關(guān)心的就是在去產(chǎn)能過程中如何安置好職工。所以中央財(cái)政拿了1000億元專項(xiàng)資金用于員工轉(zhuǎn)崗安置,并且要求地方政府配套。去年,有72萬去過剩產(chǎn)能過程當(dāng)中的職工得到了妥善安置,當(dāng)然,還有一些職工因?yàn)槎喾N因素沒有到新的就業(yè)崗位,包括有的職工和企業(yè)有比較深的感情,想多留一段,但他們的生活都是有著落的。
今年去產(chǎn)能還要擴(kuò)大到煤電領(lǐng)域,加上去年一些還沒安置的職工,累計(jì)可能會有近百萬需要安置。我們的辦法還是創(chuàng)造新的崗位,因?yàn)槲覀冊谕苿影l(fā)展新動能。剛才我講了“雙創(chuàng)”帶動了大量新的就業(yè),實(shí)際上也轉(zhuǎn)移了許多傳統(tǒng)動能的就業(yè),新舊動能轉(zhuǎn)換也為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來了新的活力和生機(jī),催生了新的就業(yè)崗位。當(dāng)然我們沒有掉以輕心,還會繼續(xù)運(yùn)用好專項(xiàng)基金,并要求地方政府做好配套。當(dāng)然企業(yè)也要盡社會責(zé)任。
如果你是一名煤礦工人,這個礦被淘汰,或者暫時停產(chǎn)了,我看你有很強(qiáng)的、靈活的就業(yè)能力,我建議你到新動能去,或者到老動能當(dāng)中產(chǎn)生的新職業(yè)當(dāng)中去。而且中國很多企業(yè)是有文化的,他們對老職工有感情,去新崗位就業(yè)了,企業(yè)仍然還會給一些補(bǔ)貼,扶上馬、送一程。
總而言之,把職工安置好還是我們推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動化解和淘汰過剩產(chǎn)能中最關(guān)鍵的問題。
總理談房屋產(chǎn)權(quán)
可以續(xù)期,不需申請,沒有前置條件,也不影響交易
中國有句古話:有恒產(chǎn)者有恒心。網(wǎng)民們實(shí)際上也是群眾,對70年住宅土地使用權(quán)到期續(xù)期問題普遍關(guān)心可以理解。國務(wù)院已經(jīng)要求有關(guān)部門作了回應(yīng),就是可以續(xù)期,不需申請,沒有前置條件,也不影響交易。當(dāng)然,也可能有人說,你們只是說,有法律保障嗎?我在這里強(qiáng)調(diào),國務(wù)院已經(jīng)責(zé)成相關(guān)部門就不動產(chǎn)保護(hù)相關(guān)法律抓緊研究提出議案。
總理談周邊外交
我們不希望、也不愿意看到冷戰(zhàn)思維下所謂“選邊站隊(duì)”的事情發(fā)生
亞太地區(qū)是地區(qū)國家共有的家園,我們不希望、也不愿意看到冷戰(zhàn)思維下所謂“選邊站隊(duì)”的事情發(fā)生,有什么事情按是非曲直來說話,總的還是要維護(hù)亞太地區(qū)的和平和穩(wěn)定。而且在亞太地區(qū),我們始終把東盟作為中國周邊外交的優(yōu)先方向,支持東盟共同體建設(shè),在區(qū)域合作中發(fā)揮中心地位作用。我們希望看到的亞太地區(qū)是一個穩(wěn)定、有秩序的地區(qū),是一個可以協(xié)商一致、達(dá)成原則的地區(qū),是一個有能力管控分歧的地區(qū),也是一個有智慧解決爭端的地區(qū)。
中國和東盟正在推進(jìn)《南海行為準(zhǔn)則》磋商,已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,我們還會繼續(xù)積極地推進(jìn),我們希望維護(hù)南海的和平穩(wěn)定,有關(guān)爭端由當(dāng)事方直接對話解決,各方共同維護(hù)地區(qū)的和平穩(wěn)定與發(fā)展。
中美在亞太地區(qū)合作多年了,我們有許多合作的交匯點(diǎn)。不少美國跨國公司把亞太地區(qū)銷售總部放在中國,我們希望中美合作的共同利益不斷擴(kuò)大,使東盟國家能從中得到機(jī)遇,而不是讓你們感到麻煩。
總理談減稅降費(fèi)
力爭今年減稅降費(fèi)能夠達(dá)到萬億元人民幣
我在政府工作報(bào)告當(dāng)中用了很多篇幅也提出了許多措施來強(qiáng)調(diào),今年要推進(jìn)更大力度的減稅降費(fèi),特別是那些名目繁多、企業(yè)不堪重負(fù)的行政事業(yè)性收費(fèi)。這些收費(fèi)是有用途的,有的是用來“養(yǎng)人”的,減少收費(fèi),那政府就要過緊日子。我明確提出,中央政府要帶頭,一律減少一般性支出5%以上。我在參加代表團(tuán)討論時,許多地方政府也都有這樣的表示。我們就是要用政府的“痛”換來企業(yè)的“順”,讓企業(yè)輕裝上陣,提高競爭力。我們還要通過像降網(wǎng)費(fèi)、電費(fèi)、物流成本等措施,力爭今年減稅降費(fèi)能夠達(dá)到萬億元人民幣。當(dāng)然,根本上還要降低制度性交易成本。
總理談產(chǎn)品質(zhì)量
我們的企業(yè)需要讓產(chǎn)品進(jìn)入質(zhì)量時代
至于消費(fèi)者抱怨中國的一些產(chǎn)品質(zhì)量不優(yōu),這說明我們的企業(yè)需要讓產(chǎn)品進(jìn)入質(zhì)量時代,這也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。我們實(shí)施《中國制造2025》,就是要提升企業(yè)產(chǎn)品和裝備的質(zhì)量。當(dāng)然,國際上也有一種輿論,說是不是中國會減少進(jìn)口,開放有所收縮,這是誤解。提高中國產(chǎn)品的質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端,必然要更大地打開開放的大門,更多地引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品,當(dāng)然我們會嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),讓企業(yè)雙贏。對于普通消費(fèi)者所需要的一些優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品一時供給不上,我們還可能考慮降低關(guān)稅、增加進(jìn)口??傊屜M(fèi)者有更多選擇,從中受惠,更重要的是讓我們的企業(yè)下決心,通過發(fā)揚(yáng)工匠精神,使自己的產(chǎn)品贏得消費(fèi)者的信賴。
總理談兩岸關(guān)系
堅(jiān)決維護(hù)臺海和平,維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展
兩岸是骨肉同胞,血濃于水,不管島內(nèi)形勢如何變化,都割斷不了兩岸的親情,改變不了兩岸同屬一個中國的歷史和現(xiàn)狀,也改變不了我們維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的決心和誠意。
我們對臺方針是一貫的、明確的,就是要堅(jiān)持體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”這個政治基礎(chǔ),堅(jiān)決反對“臺獨(dú)”,堅(jiān)決維護(hù)臺海和平,維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,增進(jìn)兩岸同胞的福祉。
兩岸的和平發(fā)展確實(shí)給兩岸同胞帶來了很多新的機(jī)遇。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每年大概有500萬臺灣同胞往返于大陸和島內(nèi)。我們會出臺更多政策讓臺灣同胞在大陸就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、工作、生活,享受一家人的便利條件。對臺商來大陸投資,我們是歡迎的。我記得去年在記者會上曾經(jīng)有人提出,希望繼續(xù)保持對臺商投資的優(yōu)惠政策,我重申:我們會繼續(xù)提供優(yōu)惠,讓臺商、臺灣同胞和大陸一起共享發(fā)展的機(jī)遇,終歸我們是一家人。
總理談中歐貿(mào)易
我對歐盟的前景是樂觀的,我們對中歐關(guān)系的發(fā)展前景也是看好的
你剛才說中歐貿(mào)易逆差問題是歐方的統(tǒng)計(jì),講的很正確。當(dāng)然,我們中方從不刻意追求貿(mào)易順差,而且希望看到貿(mào)易平衡,否則不可持續(xù)。如果說賺錢的話,我想歐洲企業(yè)在中國不僅有錢可賺,而且還是賺大頭,因?yàn)槟銈兲幱趦r(jià)值鏈的高端。如果你們歐洲放寬對華高技術(shù)出口,那貿(mào)易不平衡的狀況就會有明顯改善。
中國提出和歐盟加快談判投資協(xié)定,希望能夠得到積極的回應(yīng)。有一個高水平的BIT,那必將會有助于雙方擴(kuò)大相互開放。即便暫時沒有這個協(xié)定,我們也會不斷擴(kuò)大對歐盟企業(yè)的準(zhǔn)入,讓歐盟企業(yè)在華投資和中國企業(yè)一樣,只要注冊了,就一視同仁。中歐之間存在貿(mào)易摩擦,我們有經(jīng)驗(yàn)去妥善解決。我這里特別強(qiáng)調(diào),中國始終支持一個團(tuán)結(jié)繁榮穩(wěn)定的歐盟,也支持強(qiáng)大的歐元,支持歐洲一體化進(jìn)程,因?yàn)檫@有利于經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化和文明多樣化。我對歐盟的前景是樂觀的,我們對中歐關(guān)系的發(fā)展前景也是看好的。
總理談霧霾治理
藍(lán)天在未來不會也不應(yīng)該成為奢侈品
霧霾問題的確是百姓的痛點(diǎn)。藍(lán)天和空氣一樣,對每個人都是平等的,我們在座的各位都希望看到更多的藍(lán)天,但中國在發(fā)展過程中確實(shí)遇到了環(huán)保特別是霧霾問題的挑戰(zhàn)。我在政府工作報(bào)告當(dāng)中講了五條措施,會堅(jiān)定地向前推進(jìn),真正打一場“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。但是也坦率地告訴各位,這是需要有一個過程的。
我們治理霧霾重點(diǎn)對著燃煤、尾氣排放、揚(yáng)塵等,但今年我參加兩會討論的時候,有科學(xué)家說,除此之外還有很重要的因素,霧霾的形成機(jī)理我們還沒完全搞透,他說中國北方冬季的霧霾在全世界都是特殊的,當(dāng)然,這個因素我不便在這兒講,科學(xué)家還要做充分的論證。但是,我想明確,國家為此將設(shè)立專項(xiàng)基金,不惜重金組織最優(yōu)秀的相關(guān)科學(xué)家攻關(guān),抓緊把霧霾形成的未知因素找出來,使我們治理霧霾更加有效。
大自然的陰晴風(fēng)雨不是人類能支配的,但是我們可以支配我們的行為,可以轉(zhuǎn)變我們的發(fā)展方式。我和大家的心情一樣,霧霾要治理,藍(lán)天在未來不會也不應(yīng)該成為奢侈品。
總理談消費(fèi)者權(quán)益
給優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品“點(diǎn)贊”,把不良奸商“拉黑”
我和大家都是消費(fèi)者,都需要權(quán)益保護(hù),用網(wǎng)絡(luò)語言說:我們要給優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品“點(diǎn)贊”,把不良奸商“拉黑”。大家共同努力,讓我們的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品一天一天多起來,讓我們的生活一年比一年好。