在《國務(wù)院關(guān)于促進企業(yè)兼并重組的意見》等相關(guān)政策的指引下，各地方政府對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)兼并重組的促進、支持力度正不斷加大。近一周時間內(nèi)，廣東省、湖北省、重慶市相繼出臺或?qū)徸h了有關(guān)促進企業(yè)兼并重組、改革發(fā)展的意見精神，為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)今后大力開展兼并重組指明方向。

    本月18日，廣東省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于促進企業(yè)兼并重組的實施意見》，明確提出以汽車、鋼鐵、水泥、稀土等產(chǎn)業(yè)為重點，促進廣東省優(yōu)勢企業(yè)兼并重組、聯(lián)合重組，到2015年培育12家以上年主營業(yè)務(wù)收入超千億元企業(yè)。無獨有偶，湖北省政府也于近日發(fā)布《關(guān)于進一步推進省出資企業(yè)改革發(fā)展的意見》，明確強調(diào)要加快調(diào)整重組、優(yōu)化資源配置。而重慶市政府則于本月22日召開常務(wù)會議，重點審議了《重慶市人民政府關(guān)于促進企業(yè)兼并重組的意見》。

    為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，國家近年來對企業(yè)兼并重組的重視力度不斷加大。2010年9月，《國務(wù)院關(guān)于促進企業(yè)兼并重組的意見》出臺，對促進企業(yè)兼并重組提出了若干針對性意見。今年3月，政府工作報告明確指出，2012年以汽車、鋼鐵、造船、水泥等行業(yè)為重點，控制增量，優(yōu)化存量，推動企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益。

    在分析人士看來，近期各地方政府密集出臺促進企業(yè)兼并重組、改革發(fā)展的政策意見并非“巧合”。今年以來，隨著經(jīng)濟增速的回落，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理尤其是部分行業(yè)重復建設(shè)、產(chǎn)能過剩問題進一步暴露，為行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)實施低成本兼并重組提供了契機。

    作為國民經(jīng)濟的重要支柱，國有企業(yè)歷來是企業(yè)兼并重組的主導力量。基于此，廣東省在《關(guān)于促進企業(yè)兼并重組的實施意見》中明確提出，今后將大力推進省屬國有企業(yè)兼并重組，深化產(chǎn)權(quán)多元化改革，積極引進央企、民企、外企等戰(zhàn)略投資者參資入股，增強國有經(jīng)濟的競爭力、影響力和活動力，到2015年打造一批資產(chǎn)超千億元、營業(yè)收入超千億元的國企集團，以及一批具有核心競爭力的行業(yè)龍頭企業(yè)和帶動力強的本土跨國企業(yè)。湖北省對省出資企業(yè)“加快調(diào)整重組、優(yōu)化資源配置”的思路也頗為類似。

    值得一提的是，隨著我國資本市場的快速發(fā)展，資本市場已成為企業(yè)實施兼并重組的重要平臺。湖北省即在上述意見中指出，未來五年將按照“五個一批”的思路，采取主板和創(chuàng)業(yè)板IPO、并購重組、整體上市、定向增發(fā)、配股等多種方式，將省出資企業(yè)國有資本證券化率由目前的25%左右提高到50%左右。可以預(yù)見，隨著各地方國資證券化的提速，一些具有國資背景的上市公司未來有望借助兼并重組完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大資本實力。